人民日报文章：乡村建设是为了农民

原标题：乡村建设是为了农民而建（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）乡村建设是国家发展的基础，关系亿万农民的幸福和整个社会的进步。提高乡村建设水平，是推进乡村全面振兴的必然要求，是进一步深化农村改革的本质内容，是推进国家现代化的重要内容。习近平总书记《关于倡导全面深化改革》第一卷、第二卷中，不少章节都有关于乡村建设的重要论述。 《全面推进有效落实乡村振兴》强调“乡村振兴是为了农民谋福利，要真干好事、办实事”。习近平总书记g的重要论述，科学回答了乡村建设为谁而建、乡村如何建设等重大理论和实践问题。深刻揭示农民在乡村建设中的主体地位，为推进乡村建设提供基本遵循和科学指导。我们要认真学习领会习近平总书记在《论保卫全面深化改革》第一卷、第二卷中关于乡村建设的重要论述。必须深刻认识和科学把握农民在乡村建设中的主体地位，更好发挥农民在乡村建设中的积极性、主动性、创造性，确保乡村建设成果日益惠及全体农民和农民。公平地。农民是乡村建设的受益者，同时也是乡村建设的主力军。农民是农村发展的受益者，同时也是农村发展的主力军建造。推进乡村建设，必须从农民需求出发，实现农民对美好生活的期盼。我们还要最大限度地发挥农民的创造力和智慧，让他们用自己的双手建造自己的房子。从马克思主义的角度来看，人的财产和能动性不是先天的、先天的实体，而是人在认识和实践活动中产生的本质，是人后天获得的本质权力。马克思指出，“人是双重存在的：主观上是他自己，客观上是他自己存在的自然、无机状态。”这一结论包含了农民的“我为己”与“我为自然”的辩证关系。我们为此奠定了理论基础。马克思在《德意志意识形态》中强调，“由于每个个体只追求与共同利益不相容的自己的特殊利益，所以他认为这种共同利益是‘异类’的、‘独立于’他的”。这揭示了在一定条件下个体主体性与集体主体性之间存在着内在的张力。这种张力表现在以下方式的乡村建设中。虽然有的农民的利益诉求是具体的、局部的，但乡村建设需要整体性、长远性的规划。如何将农民的“为我”与“为我”有机结合起来，是乡村建设面临的一个重要问题。改革开放以来，乡村改革的伟大实践推动了我们乡村建设的伟大变革。 改善了国家农业生产、农民生活和农村面貌，为我国改革开放和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。我国农村改革取得巨大成功的关键在于把为农民的改革和依靠农民的改革有机结合起来。例如，小岗村18名农户主动承担大规模承包工程，它成为农村改革的源泉。给国家够了，给集体够了，剩下的就是你的了。这种农业生产经营方式，符合农业生产特点，兼顾国家、集体和农民的利益，调动农民生产欲望，释放农村社会生产力。又如，新时代后，为完善农村基本经营制度，满足农民保留土地承包权、流转土地经营权的愿望，可以将农民的土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权的分离并行，不仅可以更好地保护农民的土地承包权，而且可以更有效地利用土地经营权。认识农民在乡村建设中的主体地位，必须充分认识到农民权益的实现既是乡村建设的目的，也是乡村建设的手段。习近平总书记在《关于保护土地承包经营权产权让农民长久‘安心’的决定》中指出：“要坚持以依法保护农民权益为起点和跳板。”在“全面推进、有效实施乡村振兴”上，他强调“要发展乡村产业，让农民能干活、挣钱”。 “科技兴农强国、改革兴农强国”、“希望农民吃到改革成果”，“让大家共享”。同时，习近平总书记在乡村建设中注重发挥农民主体性，鼓励农民当家作主。习近平总书记在《全面推进乡村振兴实施取得成效》中指出，“农民要千方百计”，“尊重根据地和群众的首创精神，鼓励地方精准试验、大胆突破，用好试点方式，推动改革不断取得新突破。” 推动高质量发展”，强调“增强贫困地区和脱贫群众的内生发展动力”。习近平总书记的重要讲话，深刻体现了为农民建设乡村和依靠农民建设乡村的有机统一。“为我”是农民主体性实现的前提和结果。“为我”是实现农民自主的状态和过程。两者是 互连的一个并有机地结合起来。我国改革开放40年来，农民的一切工作不仅为农民带来了重要利益，而且激发了农民的积极性、主动性、创造性。推进乡村建设，必须充分认识和体现农民的自主性。农民建筑确保乡村建设始终朝着正确的目标前进。依靠农民建设，当地建设永远有源源不断的电力供应。推进乡村建设，必须充分认识和体现农民的自主性。党的基层组织是党在农村一切活动和战斗力的基础，是实现农民自主性和最大化的核心力量和组织保障。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中强调他指出，要“把党的基层组织打造成有效落实党的领导的坚强战斗力”、“完善党的基层组织领导下的基层群众自治机制”、“加强党的建设促进地方振兴”。它继承了马克思主义关于农民问题的基本观点，又结合新时代中国具体实际提出了解决方案。换句话说，通过基层党组织，农民个体的利益诉求被统一为集体行动的共同意愿。结合起来，有效地将个体农民的“自为自”转变为集体的“自为自”，团结广大农民群体，形成强大的合力。基层政党组织是维护农民利益、凝聚共识的核心力量。乡村建设包括农村建设、农村建设等多个方面。基础设施建设、生活条件的改善和公共服务的提供。政治体制复杂，任务艰巨。只有通过农村基层党组织的组织和推动，政策才能真正落到实处，不扭曲不变，才能真正惠及全体农民。我们党最大的政治优势就在于密切联系群众。团结农民、让农民参与乡村建设，必须依靠党的基层组织的组织力量和号召力。只有建设和加强农村党组织，才能最大限度地发挥和行使农民的自主性。乡村建设必须遵循城乡发展建设规律，从实际出发，遵循分类、突出区域特色的原则。只有这样，才能更好地满足农民的诉求，真正体会乡村建设的意义。是为农民而建的。我国农村幅员辽阔，村庄类型丰富多样。与此同时，随着农村人口向城镇集中，村庄格局将继续演变和分化。习近平总书记在《全面推进乡村振兴取得成效》中指出，“有的村庄会吸引更多的人口和产业，有的村庄会逐渐与城镇融合，有的村庄会逐渐衰落”。针对这种分化趋势，习近平总书记强调：“要合理确定村庄位置分类，对信得过的先办、信得过的等。”“我们也不确定。”习近平总书记还批评了乡村建设中不注重传统村落和乡村特色保护的问题，他说：“有些人是盲目的，存在大规模拆迁、乱建现象。”建设，贪大事、洋货，建设大广场、大景区。有些机器模仿城市建设方法，让城市变得不像城镇，让城镇变得不像城镇。有的超出了发展阶段，违背了农民的意愿。解决大规模村庄兼并重组问题。 “从这些重要争论中，我们理解了实行分类政策的工作方法，尊重了农民的意愿。但我们可以得出的结论是，只有结合区域特色，在乡村建设中，才能释放乡村振兴的活力，调动农民进行乡村建设的积极性和主动性。什么是‘分类’？习近平总书记在《推进农业转移市民化》中指出： 人口”“分类”是指中央提出要求，各省、自治区、直辖市中央根据本地实际制定具体措施。”分类要求遵循马克思主义的活灵魂，具体问题具体分析，做到辩证统一。乡村建设具有普遍性和特殊性。例如，浙江省“千万工程”重点改善农村生产、生活和生态环境，推动农村整体建设，创建千个美丽乡村，惠及亿万农民。实施过程区分发达和 不发达地区、郊区城镇和纯粹农村地区，根据不同类型的地形和地理特征，根据地区的发展水平、财力和农民的接受程度进行工作。以群众需求为中心，着力推动农村人居环境改善，广泛发动农民参与村级公共工程vel。干部队伍是推进乡村建设的重要力量，其能力和素质应与农民的自主性相一致。施工要求。研究表明，当前一些地区基层领导班子面临“双荒”困境。另一方面，对农村发展规律有系统认识、熟悉农村社会管理逻辑的管理者却很少。另一方面，具有远见和区域开发能力的高管更是凤毛麟角。习近平总书记在《以全面从严治党新成效推动国家治理体系和治理能力现代化》中指出，一些干部“工作不想干、干不成，干部之间存在“心理墙””。这种“心理围墙”问题在农村地区更为突出。例如，一些高管干脆移植了urban农村治理模式以“标准化”代替“本土化”，造成“规划搁置、产业项目搁置”的治理失败。这种“双重短缺”困境反映出一些高管之间的“三重脱节”。认知体系还与农村实际脱节，工作方式与群众需求脱节。发展理念与区域特点脱节。当前，推进乡村建设，迫切需要培养一支深谙“乡情”、善于激发农民自主性的复合型管理队伍。我们将汇聚广大农民的智慧和力量，推动区域全面振兴。经过多年的农村新建设和新农村建设，我国农村基础设施和基本公共服务已实现“从无到有”，正在向“从无到有”转变。当前，乡村建设已进入新的提高阶段。必须坚持“乡村建设是为了农民”的重要思想，广泛调动农民智慧和力量，不断提高乡村建设水平，切实推动乡村全面振兴。充分发挥基层政党组织的骨干作用。基层党组织在乡村振兴中发挥着十分重要的作用。 把农民个体分散的、局部的利益整合凝聚成农村集体行动的共同意志的“脊梁”。只有最大限度地发挥基层党组织的自主能动性，才能不断提高农民的利益、福祉、安全感，更好地调动农民的积极性、主动性、创造性。习近平总书记指出：“我们必须有勇气、有担当、有担当”指出，“我们要努力消除疑虑，凝聚共识，争取最大限度的理解和支持”。首先，基层党组织要发挥“主心骨”作用，关键在于做好政策“翻译”工作。尽管政策实质上将农民的诉求制度化，但政治文件的话语与农民的日常话语仍存在一定距离。要把乡村建设的宏观政策转变为农民看得懂的“白话”政策。基层政党组织要做好政策宣传解读工作，搭建有效沟通桥梁。其次，发挥基层党组织“主心骨”作用，利益整合是关键。在乡村建设中，组织基层党组织可以平衡农民的个人利益和利益。通过“四个论证、两个启示”等机制，确定集体发展目标。建立合作社、土地入股等利益挂钩机制，让农民分享发展红利。 “村委会+智库专家，建立农民合作决策机制，让农民充分参与当地公共事务，变“我要创建美丽乡村”为“我要创建美丽乡村”。最后，农民能力提升是基层政党组织发挥“主心骨”作用的原动力。基层政党组织通过发展系统性能力建设，转变农民个体的“我能”，成为农民的“我能”。 集体的“我们可以”。通过技能赋能、组织赋能、治理赋能、科技赋能等，培养更多区域振兴人力资源，结合农民个体把各方力量转化为集体力量，推动区域全面振兴。建立科学有效的分类体系。首先，建立本土价值观重新发现机制。习近平总书记在《走中国特色社会主义乡村振兴之路》一书中指出，“必须认识到城市、乡镇、乡村相互促进、共存”。打破“城市中心主义”思想，树立城市和区域一体化发展理念。一是实地考察，制定政策，发展“社区经济”。例如，浙江省“千万工程”的“一村一品”模式，深度链接当地产业和资源。保存当地记忆，如贵州苗寨的“活遗产”实践，将非遗技艺转化为文化旅游资源。二、落实治理ce按功能方向和发展阶段分类。摒弃“一刀切”的治理思潮，让乡村建设与村庄实际相结合。比如，具有独特区位和资源优势的工业村，可以重点发展经济功能。位于都市圈和交通圈的城乡一体化村，作为“城市后院”，可以发展服务能力。生态涵养村集中在重要生态区，我国功能主体必须努力保护生态环境，履行生态功能。根据乡村区位、功能、文化、产业等特点，科学确定乡村发展目标，实施差异化乡村建设推进策略，走特色乡村建设之路。传统城镇和农村的特点它绝不是封闭的、怀旧的符号，而是振兴乡村的内生的、创造性的资源。在中国式现代化进程中，每个村庄都能够保持自己的“文化基因”，亿万农民真正成为乡村建设的“主体”，就能够构建中国风格与地方特色相结合的新农村面貌，为中华民族伟大复兴奠定坚实的乡村基础。打造一支综合型乡村管理队伍。习近平总书记指出，“以全面从严治党取得新成果，推动国家治理体系和执政能力现代化”，“在重大任务和重要斗争第一线培养培养干部”。他说：“我们将全面推进中国式现代化建设强国和民族复兴事业。” “加强c建设农村综合干部队伍，必须着眼于在实践中、在一线培养和壮大干部。前面的底架如何才能“磨练成钢”？可以从以下几个方面入手：首先，实现“吃住行在一起”的沉浸式培训。例如，农村干部必须掌握至少一项农业技术，与五个农户一起工作，并领导当地工业项目的发展。二是乡村高管考核，考核指标包括“方言”、“民俗节奏”、“生态智慧”等“乡土知识”的获取。三是采用“聊村夜游”、“元婆党课”等群众工作新方式，促进干部从“外地人”向“家人”转变，塑造了农村现代化新形象。在这个领域，“每个人都能认识到自己的美丽并分享这种美丽。” （作者单位：浙江师范大学） 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